墨爾本

11月3日，因APEC會議北京實行單雙號限行首日，早上九點半左右的東三環燕莎橋交通通暢。拍者 魏堯
　　新京報訊 昨日，一份“過半受訪北京人支持長期單雙號限行”的調查問卷，引起了網友的爭論。有網友認為，調查問卷本身設計並不科學，有將“APEC藍”完全歸功於單雙號限行的嫌疑。
　　北京市環保局相關負責人稱，“單雙號限行”屬於臨時性措施，不會常態化，會在會議結束後告一段落。亦有專家表示，今後治理大氣污染和交通擁堵仍要靠綜合手段科學治理。
　　“是否支持單雙號限行”成焦點
　　在這份調查問卷里，共有4個問題，按照順序分別為：“對APEC期間空氣質量的滿意度”、“有人建議將單雙號限行政策長期推行下去，你的態度是”、“如何讓北京出現更多的藍天”、“成為北京空氣質量常態大概需要多少時間的努力？”
　　而調查結果則引起網民的爭論。根據調查結果顯示，有84%的受訪者對APEC的空氣質量表示滿意，過半受訪北京人(56.9%)支持長期單雙號限行。
　　多數網民都將焦點放在了“是否長期支持單雙號限行”的調查數據上。根據調查結果顯示，50歲以上年齡組受訪者“強烈支持”或“支持”長期實行單雙號限行的比例最高，女性受訪者比男性更支持該政策。而不支持該政策的受訪者比例僅為22.2%。
　　新京報記者註意到，在這4個問題中，有3個問題直接或間接涉及“APEC藍”，而關於單雙號限行的調查問題，則穿插在了有關APEC藍的問題中。有網民認為，這會誤導受訪者，讓他們誤以為“APEC藍”即單雙號限行的結果，“使得調查結果不科學。”
　　除此之外，對於問題設置上，也有一些網民認為不科學，“在問題之前提示‘有人建議’，本身就是一種誤導。”
　　調查結果來自千份隨機問卷
　　該調查問卷負責人昨日解釋稱，問卷採取隨機抽樣的方法，通過給北京市民撥打電話，共收回1008份有效問卷，所有的數據則基於這些問卷。調查範圍為北京14個市轄區和延慶、密雲2個縣，調查對象為18歲以上普通民眾。
　　關於網絡上對調查問題具有誤導性的質疑，該調查中心主任戴先生說，在初期的問題設置上，他們沒有任何的傾向性。
　　■ 質疑

　　“重大公共政策調查”採樣太隨意
　　除了對調查結果的科學性上有爭論，這份調查也掀起了“北京是否該實施單雙號限行”的討論。
　　根據另一份APEC會議之前的調查數據顯示，有車族反對單雙號限行的比例占到69%，無車族反對單雙號限行的比例也占了51%。調查中，有54%的市民認為，如果單雙號限行長期實行，也不能改變空氣污染的現狀。據瞭解這份調查問卷共有1萬多人參與。
　　“不能因為APEC期間有藍天，就雙手贊成單雙號限行。”有網友針對這份調查的權威性提出質疑。不少網友表示，APEC期間很多工程停工，八寶山連死者生前衣物都不讓燒，APEC藍不是單雙號限行一個措施的結果。
　　一家專業的數據分析機構的工作人員介紹，這份調查，從樣本量和抽樣形式等多個方面都不夠嚴謹。該工作人員說，單雙號限行這樣重大的公共政策，需要更準確的信息，需要較大樣本，不能太隨意。並且這個調查樣本的種類應分為“家裡沒有人開車”和“家裡有人開車”兩種，現在出來的調查結果，只能代表部分民眾，而這部分投贊成票的可能大部分是沒有車的民眾。
　　■ 追訪

　　北京“單雙號限行”不會常態化
　　前日，北京市環保局通報了APEC會議空氣質量保障措施效果初步評估結果，會議期間北京市PM2.5日均濃度值降低30%以上。其中，機動車排放污染物總量大幅下降。但揚塵、工業企業停限產以及京津冀及周邊地區聯防聯控也發揮了重要作用。
　　對於APEC會議後，北京機動車單雙號限行會否常態化？北京市環保局副局長、新聞發言人方力表示，類似於單雙號限行、停工停產等，屬於臨時性措施，會在會議結束後告一段落。而這些措施產生的效果，包括一些好的經驗和做法，今後要通過北京的清潔空氣行動計劃一步步落實。
　　另外，北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生表示，目前正在積極研究能降低機動車使用強度的相關政策，包括擁堵費和排污費的征收；將提高車輛的排放標準和油品質量的標準，目前第六階段的排放標準也正在研究中。
　　■ 專家觀點

　　單雙號限行恐激發買車熱
　　“常態化的單雙號限行屬於較激進的做法，不應成為城市空氣改善的常規措施。”環保專家彭應登表示，空氣質量與氣象條件和污染物排放有關，這兩者哪個占據主導地位，主要取決於當天的氣象條件，氣象條件不利的時候，“人努力”在控制污染物排放方面會占主要地位；如果擴散條件較好，“人努力”的效果不會那麼明顯。
　　彭應登認為，APEC期間採取的措施屬於運動式的減排，如果想通過單雙號限行就解決北京的污染問題，“這是美好的願望。”相反，提倡單雙號限行，會導致很多家庭買兩輛車，這樣也不利於控制機動車數量。
　　治堵不能只靠單雙號限行
　　交通行業的專家，北京交通大學交通工程系教授邵春福認為，單雙號限行措施在北京並不適合長期使用。據瞭解，APEC期間執行臨時的單雙號限行措施，路網平均車速提升，城市擁堵指數下降。但這些變化不能推斷為是單雙號一個舉措的功勞，北京多區域限行，企事業單位放假減少了人員出行，以及公車限行，這些綜合措施都是影響城市交通運行的關鍵。
　　邵春福說，單雙號限行是簡單的行政手段，如果長期實施還會激發市民購買第二輛車或持續加大公共交通承載壓力。應該繼續實施公車限行和封存，將公車的使用率降到最低。公共交通服務要跟上，通過提升公交準點率、舒適度，對乘坐公共交通、自行車、步行通勤的市民給予獎勵或者優惠，吸引人們擇優選取最佳的出行方式。
　　此外，還可以通過征收汽車排污費，即對行駛的燃油汽車(新能源汽車除外)征收排污費用，並將費用用於軌道交通和公共交通；提高汽車燃油價格，將高出部分用於公共交通的建設和運營，以及鼓勵乘坐公交、自行車和步行通勤的市民，使城市交通出行結構趨於合理。
　　聲音
　　公共交通達不到群眾出行的需求！所以越來越多的人買車！一旦實行單雙號限行會有更多的人買車！
　　——網友海賊痴迷
　　單雙號限行道路暢通了，藍天白雲出現了，上班不遲到了，緩堵還需採取更多更多措施！
　　——網友petty跟屁蟲
　　本版採寫/新京報記者 李寧 郭超 鄧琦 實習生 趙澤眾
(原標題：“過半北京人支持單雙號限行”引爭議)
編輯：SN010